美国希望在南海问题上孤立中国 但中国并不孤立-千龙网·中国首都网

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美国十分希望在南海问题上孤立中国,但形势并不会沿着美国设计的路线走。中国在南海问题上并不孤立。大多数东盟国家都认同中方的立场,即:南沙部分岛礁存在的争议不是中国和东盟之间的问题,不应影响中国—东盟关系;应坚持由直接当事国通过对话协商解决领土和海洋权益争议,中国和东盟国家有能力通过合作共同维护好南海的和平稳定,域外国家应发挥建设性作用,而不是相反。相信越来越多的域外国家也会支持中国与东盟国家达成的上述共识。美国主导的西方舆论无论如何炒作,也改变不了南海问题的本质,改变不了中国与东盟合作的主流,更动摇不了中国维护南海主权与和平稳定的决心。

  其次,如果有关争端涉及海域划界、历史性海湾或所有权等,缔约国有权声明不接受强制仲裁。对于海域划界问题,中国已于2006年依据《公约》298条规定作出排除性声明,因而不再接受使用强制争端解决程序。这种排除对于其他缔约国而言具有法律效力,对于上述被一国排除的争端,其他国家不得提起,仲裁庭也无权管辖。

看一看这一段时间美日等官方和媒体涉南海言论,一些关键词反复出现:“航行自由”“军事化”“紧张局势”“国际法”“规则”“仲裁”“扩张”“强势”等等,意欲把中国推到被告席上,渲染南海紧张局势并归咎于中国,而把自己装扮成公正、正义的化身。美国是把南海问题作为抓手,插手和搅动地区事务,为其“亚太再平衡”战略服务。在炒作和利用南海问题时,美日还不满足于把菲律宾等个别国家推到前台,而是赤膊上阵。可以想见,所谓南海仲裁案一旦出现偏袒菲律宾的结果,这几个国家就会像打了鸡血一样掀起新一轮炒作,并且翻新花样。

  菲律宾背信弃义不得人心

连日来,在同中国进行的双边或多边外交活动中,10多个国家通过不同形式陆续表态,支持中国提出的应由当事国通过谈判和协议解决南海相关争议的主张,这些国家包括老挝、柬埔寨、文莱、缅甸等东盟国家,俄罗斯、印度、巴基斯坦、孟加拉国、吉尔吉斯斯坦等周边国家,以及远在欧洲、非洲的波兰、白俄罗斯、冈比亚等国家。

  菲律宾南海仲裁案仲裁庭12日作出非法无效的所谓最终裁决。对于这起在国际社会上闹得沸沸扬扬的案件,中国一直坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场,同时在外交和舆论界积极发声,讲述自己的南海故事。越来越多的国家已公开表态支持中国在南海问题上的立场,而菲律宾滥用国际法、背信弃义的做法,美日等国别有用心围堵中国、牵制中国发展的意图则昭然若揭。

菲律宾不顾中方反对,滥用《联合国海洋法公约》强制争端解决程序,单方面提起并强行推进仲裁,其意图昭然若揭:把自己非法侵占中国南沙群岛部分岛礁的事实进行掩盖并合法化,剥夺中国在南海的主权和海洋权益。在此过程中,菲律宾把自己打扮成弱者遭受强者欺凌的形象,骗取国际舆论同情。而美日鼓动、支持菲律宾提起仲裁并借机炒作,企图借南海问题介入地区事务,诋毁中国形象,挑拨中国与地区国家关系,打压中国的地区影响力,为各自的战略利益服务。

澳门新葡亰553311b,  中国倡导对话协商收获支持

(作者:华益文 国际问题专家)

  中国外交部发言人陆慷在11日的例行记者会上表示,近期又有很多国家公开表态支持中国在南海问题上的立场,“仅仅以7月份为例,不到10天,除柬埔寨外,就有安哥拉、利比里亚、马达加斯加、巴布亚新几内亚、塞内加尔这些国家表达了对中方南海立场的理解和支持。”

美日这样做,无助于南海的和平稳定,相反却激化矛盾,损害地区一体化等重要议题上的合作气氛。这引起了地区国家的警觉。至于菲律宾妄图借国际仲裁庭之手,攫取中国在南海的主权和海洋权益,纯属白日做梦。事实也将证明,中国不接受、不参与所谓仲裁案,有法理依据,仲裁案的结果撼动不了中国的主权。在南海问题上,菲律宾绕了一大圈之后,最终还将是不得不回到通过对话和谈判解决问题的轨道上来。

  强制仲裁是《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)创立的一种新程序。但强制仲裁同谈判协商等方式相比,是次要的、补充性的方式。它的适用有多项条件限制,而菲律宾提起的仲裁未满足其中的任何条件。

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  仲裁庭没有管辖权

在海牙国际仲裁庭不久有可能就所谓“南海仲裁案”宣布仲裁结果之际,这些国家的表态明显具有针对性。菲律宾不顾中方反对,单方面发起“南海仲裁案”,美国、日本等西方国家随声附和。特别是美国,从官方到媒体,不断炒作“南海仲裁案”,要求中国尊重仲裁结果。美国官方甚至称,仲裁结果对中国具有约束力。

  中国坚信正义将得到维护。国际社会已有不少国家看透了此次仲裁是别有用心的一场闹剧。迄今,已有70多个国家通过不同方式对中国立场表示理解和赞赏,支持由直接当事方依据国际法和国际实践、通过对话协商解决有关争议。中国的南海“朋友圈”不断扩大。

“德不孤,必有邻。”真相就是真相,公道自在人心。中国行端坐正,中国的立场和主张必将得到更多积极回应。在南海问题上如此,在许多其他国际问题上亦然。

  菲律宾单方面提出的仲裁事项大致分三类:一是中国在南海主张的“历史性权利”与《联合国海洋法公约》不符;二是中国依据南海若干岩礁、低潮高地和水下地物提出的200海里甚至更多权利主张与《公约》不符;三是中国非法干涉菲律宾基于《公约》所享有和行使的权利。

  首先,菲律宾提起的仲裁的诉求涉及与中国一些岛礁争议和两国之间的海域划界问题,本质上属于领土主权争端。而领土问题不属于《公约》调整范围,更不属于强制仲裁程序的适用范围,仲裁庭无权管辖。

  中国社科院边疆研究所研究员李国强说,自上世纪70年代来,菲律宾长期非法侵占中国南沙岛礁并大搞建设。现在却‘贼喊捉贼’,滥用《公约》争端解决机制单方面提起仲裁,是一种‘恶意起诉’和讹诈行为。